[בתמונה: מפקדת מרחב איילון, ניצב משנה סיגל בר צבי: ניתן למנות מספר נשים שצומחות בבטחה במסלול השטח במשטרת ישראל, בדרך למפכ"לות. התמונה נוצרה והועלה לפייסבוק על ידי חטיבת דובר משטרת ישראל. קובץ זה הוא בעל רישיון Creative Commons להפצה, תחת רישיון זהה, גרסה: CC BY-SA 3.0]

[לריכוז המאמרים אודות השתלבות נשים בארגונים צבאיים, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים בנושא: תקינות פוליטית - פוליטיקלי קורקט, לחצו כאן]

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

*  *  *

ב- 22 לאוקטובר 2016 פרסם הניו יורק טיימס כתבה שעסקה בנוכחות הנשית הדלה ב- FBI בכלל, ובתפקידי פיקוד בפרט (ראו תמונת השער למטה).

מסתבר כי מתוך יותר מ-13 אלף סוכנים בבולשת, רק כ-2,600 נשים (כ- 20%), וכי רק מיעוט שבמיעוט מגיע לדרגות בכירות (Goldman, 2016).

האם הדרת הנשים בארגונים צבאיים נמשכת עדיין? האם שום דבר לא השתנה?

.

.

[בתמונה: ג'ניס פדאריק, ראש ה- FBI לשעבר, בשנים 2012-2010, בשער כתבת הניו יורק טיימס]

המצב בשנות התשעים של המאה הקודמת

בשנת 1996 הופעתי בכנס בענייני שיטור באמסטרדם. בסוף הרצאתי נשאלתי לגבי מצבן של הנשים במשטרת ישראל. תשובתי לא הייתה אופטימית. סיפרתי כי בזמן מלחמת המפרץ שימשתי כמפקד משטרת באר שבע. ביום בו פרצה המלחמה, ובתי הספר נסגרו - כשנדרשו שוטרים יותר מכל זמן אחר - התכווצה המצבה התחנתית בפועל בשליש, כיוון שכל השוטרות הנשואות שוחררו לבתיהן. כורח המציאות חייב אותנו להתחשב בנשים גם בהקפצות שונות, כמו למשל משלוח שוטרים לירושלים בתקופות 'חמות'. כך נוצר מצב, שככל שהיו נשים רבות יותר ביחידת הסיור, כך סבלו הגברים יותר.

טענתי כי לרובן המכריע של השוטרות לא היה שום רצון לשרת בתחום המבצעי, והן התגייסו לתפקידים אלה רק כקרש קפיצה לתפקידים מקצועיים או לתפקידי משרד (יחזקאלי, 1999). לכן, נוצרה בעצם ברית בלתי כתובה בין השוטרות למשטרה: אלה שמחות בזכויות היתר שקיבלו בשל עצם היותן נשים, והמשטרה משתמשת בזכויות היתר הללוכאליבי להגבלת מספר השוטרות. כל עוד המצב הזה נמשך, שנשים נושאות בנטל שונה מגברים - טענתי - לא יתקיים שינוי.

מה שקרה בתום דברי היה מרתק:

• בשלב השאלות, הותקפתי מכל עבר - על ידי גברים ונשים כאחד - על הקביעה שהשוטרות מעוניינות בזכויות יתר. ננזפתי על כך שאינני רואה שזו התרבות הארגונית המשטרתית שמסרסת את הנשים.
• אבל מיד אחרי שההרצאה נגמרה, חיכו אנשים רבים להזדמנות לדבר איתי, והודו לי על הכנות שבה הצגתי את הבעיה. לתדהמתי, נמנו עליהם גם חלק מנשים הצעקניות ביותר, שהתפלאו על האומץ שהפגנתי לומר את הדברים... זו הייתה הפעם הראשונה שבה התוודעתי לתקינות הפוליטית (הפוליטיקלי קורקט) האירופי, ועל התרומה שלה להנצחתן של בעיות.

מה השתנה מאז?

היום, הברית הלא קדושה הזו כבר אינה קיימת, והמציאות שונה לחלוטין, לפחות בחלק אחד של המשוואה: המערכת חפצה מאוד לקדם נשים בתפקידי שטח! בעצם הרבה יותר מחפצה: במציאות החברתית של ימינו, היא זקוקה לנשים בתפקידי שטח בכירים!

אין הרבה כאלה, אבל ניתן למנות מספר נשים שצומחות בבטחה דרך הפיקוד על תחנות המשטרה - מסלול הליבה במשטרת ישראל - בדרך אל הבכירות, כך שתוך פחות מעשור ניתן להמר בביטחון יחסי, שתתמנה המפכ"לית הראשונה מביניהן. הבולטת ביותר היום היא ניצב משנה סיגל בר צבי, מפקדת מרחב איילון (בתמונה שבראש המאמר).

אז למה כמות המפקדות אינה עולה בהתאמה לנכונות הזו?

משום שעבור הנשים עצמן, שירות במסלול שטח ממשיך להיות לא אטרקטיבי (בניגוד למסלול העבודה המשרדית שבה אין קידום; ולתחום המקצועי שבו נשים עושות חיל ומתקדמות היטב בסולם הדרגות המשטרתי). מעט מאוד מוכנות להתמיד לאורך זמן בעבודת משמרות בתחנות, על שלל ההקפצות, שמני העבודה המתמשכים והלא סדירים וחוסר היציבות הנגזר מהן. זה נכון בישראל ונכון, מסתבר, גם ב- FBI. על פי כתבת הניו יורק טיימס, נשות הסוכנות הפדרלית ציינו שלוש סיבות לכך שנשים לא מגיעות לתפקידים בכירים (Goldman, 2016):

• הראשונה היא היציבות בתעסוקה: המסלול שיש לעבור כדי להגיע לתפקיד כולל מעבר ללא התראה ממקום למקום, ונשים לא מעוניינות בתהליך שעשוי להעביר אותן ממיקום אחד למיקום שני ללא התראה כלל.
• השנייה היא היעדר מודלים לחיקוי: רק בודדות מגיעות לתפקידים בצמרת ה- FBI.
• השלישית היא התחושה שעבודה זו אינה מתאימה להן: לכן, מתוך 12 בקשות עבודה, רק אחת או שתיים מגיעות מנשים.

[תמונה חופשית שהועלתה על ידי Cliff לאתר flickr]

לסיכום

נשים מסתבר, בניגוד לגברים, ממשיכות להעדיף עבודות המאפשרות שילוב מוצלח - שמחיריו האלטרנטיביים סבירים - בין הקריירה למשפחה. על כן, רובן נמנעות מהמסלול המבצעי במשטרה, למרות שהוא פתוח בפניהן, ולמרות שלמערכת יש אינטרס אמיתי לראות נשים בתפקידים הללו. עד שתופעה זו תשתנה, כמות אלה שתשרתנה בדרג הבכיר בארגונים הצבאיים יישאר קטן ביחס לגברים.

[לריכוז המאמרים אודות השתלבות נשים בארגונים צבאיים, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים בנושא: תקינות פוליטית - פוליטיקלי קורקט, לחצו כאן]

מקורות והעשרה

• ADAM GOLDMAN (2016), Where Are Women in F.B.I.’s Top Ranks?, The New York Times, 22/10/16.
• ללא מחבר (2016), מיעוט נשי ב-FBI: "גישה של שנים עברו", 24/10/16, ynet.
• יחזקאלי פנחס (1999), נושא לימוד: נשים במשטרה, 5/12/99.
• פנחס יחזקאלי, (2015), אוי, התרבות הארגונית... , ייצור ידע, האתר של ד"ר פנחס יחזקאלי, 28/8/15.
• שלו אורית, יחזקאלי פנחס, נשים במשטרה, משאבי אנוש, ירחון מס' 72, דצמ' 1993, עמ' 24-22.
• יחזקאלי פנחס (נוב' 1998), גיוס והעסקת נשים במשטרת ישראל - דעות קדומות או בעיות אובייקטיביות, מנהלים המשטרה, גיליון מס' 11, עמ' 7-14.
• פנחס יחזקאלי, (2015), אוי, התרבות הארגונית...
• איתמר לוין (2015), עלילות רפ"ק ענת קצב, קיללה שיקרה וקודמה, מחלקה ראשונה, 23/12/15.
• ע"פ 10994/08, מדינת ישראל נ' רון תורג'מן ואח' / פס"ד].
• פסק הדין של מזל אסתרחן: סע"ש 53819-07-13.
• שלו אורית, יחזקאלי פנחס, נשים במשטרה, משאבי אנוש, ירחון מס'  72, דצמ' 1993, עמ' 24-22.
• יחזקאלי פנחס (1998), גיוס והעסקת נשים במשטרת ישראל – דעות קדומות או בעיות אובייקטיביות, 1/11/98.
  • יחזקאלי פנחס (2015), התרבות הארגונית של המשטרה והרב תרבותיות: פרשת מזל אסתרחן, ייצור ידע, האתר של ד"ר פנחס יחזקאלי, 26/2/15.
  • יחזקאלי פנחס (2016), נשים במשטרת ישראל – תמונת מצב ל- 2016, 5/3/16.
  • נשים בצבא הגרמני - אין סיבה למסיבה... הבונדסוור פתח את שורותיו לפני עשור, אך רק מעטות השתלבו.... רק מחצית מכלל המתגייסות אומרות כי החלטתם להצטרף הייתה טובה. וחיילים הגברים עדיין מוטים נגד החיילות:

DW ( 2018), No Easy Situation - Women in the German military.

• עוזי נבות (2018) חיל הים של יפן מינה את ריוקו אזומה, Ryoko Azuma, למפקדת הראשונה של שייטת אניות מלחמה, פייסבוק, 7/3/18.