פנחס יחזקאלי: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי

תקציר: הכרזתו של דונלד טראמפ על קידום הגירה של תושבי עזה למדינות אחרות, העלתה לסדר היום הציבורי את המושג: 'חלון אוברטון'. זהו כלי שימושי להבנת האופן, שבו רעיונות משנים את מעמדם בציבור ועוברים מהשוליים למרכז. השפעת התקשורת, הפוליטיקאים, האקדמיה ואירועים קיצוניים על תנועת החלון, יכולה לעצב את השיח הציבורי ולנווט מדיניות חברתית וכלכלית. הבנת תהליך זה מספקת תובנות חשובות לגבי האופן שבו ניתן להוביל או למנוע שינוי חברתי ופוליטי.

[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]
[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]

.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

זהו מאמר המבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

*  *  *

משך שנים הפך השימוש במילה "טרנספר" לבלתי מקובל בשיח הציבורי בישראל, בעיקר בשל התנגדות בינלאומית והתפיסה השלטת כי הבעיה הפלסטינית צריכה להיפתר באמצעות הסדר מדיני ולא באמצעות טרנספר. פוליטיקאים ואנשי ציבור נמנעו משימוש בו, מחשש להיתפס כגזענים או כתומכי אלימות. המילה עצמה הפכה לסמל של קיצוניות ופגיעה בזכויות אדם, ונדחקה לשולי השיח הפוליטי.

אבל, בעקבות אירועי 7 באוקטובר 2023 והלחימה ברצועה, החלה המציאות להשתנות. דיונים שהיו בעבר בלתי מתקבלים על הדעת הפכו ללגיטימיים יותר, לפחות בקרב חלקים מסוימים מהציבור והפוליטיקה הגלובלית.

אבל אז הגיע דונלד טראמפ עם תכניתו "להעביר" יותר ממיליון פלסטינים מ"ההריסות בעזה" למצרים ולירדן. פתאום הוסר הטאבו, ונפתח בבת אחת השיח על הגירה ערבית מעזה, וגם מיהודה ושומרון.

לאופן הזה שרעיונות המצויים בשולי השיח הפוליטי - ולעתים אף אסורים בשימוש - עוברים 'נירמול' עם הזמן יש שם: חלון אוברטון (Overton Window). זהו מושג המתאר את גבולות האפשרויות הפוליטיות והחברתיות הנתפסות כקבילות בציבור בזמן נתון. אם נשתמש במושגי המאמר הזה, 'חלון אוברטון' החל לזוז עם טבח ה- 7/10, ועבר תזוזה משמעותית לאחר הצהרת טראמפ.

הרעיון פותח על ידי ג'וזף אוברטון, הוגה אמריקאי מהמכון למדיניות ציבורית מקיואן, והוא מתאר את הדרך שבה רעיונות שבעבר נחשבו קיצוניים יכולים להפוך בהדרגה למקובלים ואף למדיניות רשמית. הבנת חלון אוברטון מסייעת להבין כיצד שינויי תודעה מתרחשים בחברה ואיך ניתן להשפיע עליהם.

אסף רוזנצוויג ב- N12: טראמפ רוצה לראות מדינות ערביות קולטות יותר עקורים מעזה: "אנחנו פשוט מנקים את כל האזור ואומרים - 'זה נגמר"
הנשיא הנכנס אמר כי יש להרחיק מספיק מהאוכלוסייה ברצועה - על מנת "לנקות את האזור שסוע המלחמה וליצור שטח נקי" • את הדברים אמר במהלך פגישה עם עיתונאים על מטוס ה"אייר-פורס 1", שם ציין כי שיתף את חזונו לעזה עם מלך ירדן - ועתיד לעשות זאת גם עם נשיא מצרים • עוד הוסיף ואמר כי העברת העקורים "יכולה להיות זמנית או לטווח ארוך", והדגיש: "משהו חייב לקרות, זה ממש אתר הריסה"
[לכתבה המלאה של אסף רוזנצוויג ב- N12, לחצו כאן]

חלון אוברטון מתאר ספקטרום של רעיונות, הנע בין בלתי מתקבל על הדעת לבין מדיניות רשמית. התהליך שבו רעיון נע בתוך החלון מתרחש בשלבים הבאים:

  1. בלתי נתפס (Unthinkable) – רעיון הנחשב לטאבו מוחלט, מעבר לגבולות השיח הציבורי.
  2. רדיקלי (Radical) – הרעיון עדיין קיצוני, אך ייתכן שקבוצות שוליים מתחילות לדבר עליו.
  3. בר-דיון (Acceptable) – הרעיון נתפס כלגיטימי לשיח, גם אם אינו פופולרי.
  4. פופולרי (Sensible) – הציבור הרחב מתחיל לראות בו אפשרות סבירה.
  5. מדיניות מקובלת (Popular) – הרעיון נכנס לשיח הפוליטי המרכזי ומתחיל לצבור תמיכה ממסדית.
  6. מדיניות רשמית (Policy) – הרעיון מתורגם למדיניות רשמית או לחקיקה מחייבת.
[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]
[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]

הזזה מכוונת של חלון אוברטון נעשית באמצעות מנגנונים שונים:

  • מנהיגים פורצי דרך.
  • תקשורת והממסד התרבותי – כלי תקשורת, קולנוע, ספרות ויצירות אומנות יכולים למסגר נושאים בצורה חדשה ולהשפיע על האופן שבו הם נתפסים.
  • אירועים קיצוניים – משברים, מהפכות או אירועים דרמטיים עשויים להאיץ את תנועת החלון, למשל, פיגועי 11 בספטמבר שינו את התפיסה כלפי פיקוח ממשלתי ומעקב אחרי אזרחים.
  • פעילות אקדמית ואינטלקטואלית – חוקרים ופילוסופים יכולים להעניק לגיטימציה לרעיונות באמצעות מחקרים ותיאוריות חדשות.
  • קבוצות אינטרס ולוביסטים – קבוצות לחץ המקדמות אג'נדות מסוימות יכולות לדחוף רעיונות לקדמת הבמה הפוליטית והציבורית.

דוגמאות היסטוריות להזזת חלון אוברטון

  • לגליזציה של נישואים חד-מיניים – נושא שהיה בעבר טאבו, עבר דרך שלבי הדיון הציבורי עד שהפך למדיניות חוקית במדינות רבות.
  • לגליזציה של קנאביס – תהליך דומה לזה של נישואים חד-מיניים, כאשר השיח השתנה מסמים מסוכנים לשימוש רפואי ולבסוף להתרה לשימוש פנאי.
  • התערבות ממשלתית בכלכלה – רעיונות כלכליים כמו מיסוי גבוה יותר על עשירים או תוכניות רווחה נרחבות נתפסו בעבר כרדיקליים, אך כיום הפכו למדיניות מקובלת במדינות רבות.

חלון אוברטון ככלי מניפולטיבי

לצד השימוש הטבעי של חלון אוברטון לתיאור שינויים חברתיים, ניתן גם לנצל אותו באופן אסטרטגי על מנת להזיז את השיח הציבורי למקומות רצויים. למשל, פוליטיקאים או קבוצות אידיאולוגיות עשויות לקדם רעיונות רדיקליים בכוונה תחילה, מתוך ידיעה שלא יאומצו מיידית, אך יציבו בסיס לשינויים הדרגתיים בעתיד.

[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]
[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]

לסיכום

חלון אוברטון הוא כלי שימושי להבנת האופן שבו רעיונות משנים את מעמדם בציבור ועוברים מהשוליים למרכז. ההשפעה של התקשורת, הפוליטיקאים, האקדמיה ואירועים קיצוניים על תנועת החלון יכולה לעצב את השיח הציבורי ולנווט מדיניות חברתית וכלכלית. הבנת תהליך זה מספקת תובנות חשובות לגבי האופן שבו ניתן להוביל או למנוע שינוי חברתי ופוליטי.

[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]
[בתמונה: חלון אוברטון, המנגנון לשינוי חברתי ופוליטי… התמונה עובדה במערכת הבינה המלאכותית של DALL·E ב- Microsoft Bing]

[לאוסף המאמרים על שינוי ארגוני ועל שינוי בכלל, לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

מקורות והעשרה

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *