תקציר: שימוש לרעה במערכת האכיפה הוא מצב, שבו החקירה איננה מכוונת לחקר האמת במקרה מסוים, אלא משמשת כלי ל'הקרסתו' של הנחקר, מסיבותיה הפנימיות של המערכת, בלי קשר לשאלת אשמתו. זו הסיבה לכינוי: 'כנופיית שלטון החוק'. אנו חיים עם התופעה הזו כבר שנים, אבל בכל זאת משהו השתנה: אם בעבר שליחי אליטת ההון היו מבטלים את הדברים כ'תיאוריות קונספירציה', הרי שהיום לא רק שמקבלים זאת בטבעיות, אלא אף מתגאים ביכולת הזו, ומאיימים בה בגלוי.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

זהו מאמר המבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

*  *  *

מה המשותף לנשיאים לשעבר משה קצב וראובן ריבלין, לראשי הממשלה לשעבר ובהווה אהוד אולמרט ובנימין נתניהו, לשרי המשפטים לשעבר, יעקב נאמן וחיים רמון, למועמד לתפקיד השר לביטחון הפנים רפאל איתן, למועמד לתפקיד המפכ"ל, גל הירש, לראש לשכת עורכי הדין לשעבר, דרור חוטר ישי, ולרבים, שמפורסמים הרבה פחות?

נגד כולם נעשה שימוש לרעה במערכת האכיפה. נגד כולם התנהלה חקירה, שלא כוונה לחקר האמת, אלא שימשה כלי להרחקתם מהתפקיד שיועד להם. בלי קשר לשאלת אשמתם. זו הסיבה לכינוי שהעניק הנשיא לשעבר, רובי ריבלין - לפני שנשבר ועבר צד - לשלוחי אליטת ההון במערכת האכיפה: 'כנופית שלטון החוק'.

כל האנשים הללו היו קרבן של שימוש לרעה במערכת האכיפה. זהו מצב שבו החקירה איננה מכוונת לחקר האמת במקרה מסוים, אלא משמשת כלי ל'הקרסתו' של הנחקר, מסיבותיה הפנימיות של המערכת, בלי קשר לשאלת אשמתם.

אנו חיים עם המושג הזה: 'כנופיית שלטון החוק' כבר שנים, אבל משהו מהותי השתנה:

אם בעבר היו מבטלים את הדיבורים על כך כ'תיאוריות קונספירציה', הרי שהיום לא רק שמקבלים זאת בטבעיות, אלא אף מתגאים ביכולת הזו, ומאיימים בגלוי.

הנה המחשה שקיבלנו מח"כ הכנסת חנוך מילביצקי: "שלחו אלי שני שליחים, עורכי דין שאני מכיר את שניהם. עד כמה שאני יודע, אין ביניהם היכרות בין השנים האלה שבאו אלי אחרי שיחות עם עמית בכר. ואמרו לי: "חנוך, אם אתה לא תרד מהחוק הזה (חוק לשכת עורכי הדין), תדע לך, 'יתפרו לך'. 'יתפרו אותך במשטרה'. תיזהר...

יותר מזה, עמית בכר עצמו, אחרי הדיון הראשון בוועדה, שהיה דיון מאוד סוער, ורוטמן הוציא אותו שלוש פעמים החוצה, על דרך ההתבטאות שלו כלפי, ופה, ליד המזנון החלבי הלכתי הוא עמד עם העוזרת שלו והוא אומר לי: 'אל תדאג מילביצקי, אני עוד אכניס אותך לכלא, אבל אני אבוא לבקר אותך'" (למירב ידיעתי, בכר לא הכחיש את הדברים ומילביצקי לא נתבע דיבה על ידו בגינם):

עו"ד אביגדור פלדמן: "כל אחד מאיתנו נתון למעשה בכף של הפרקליטות!"

ואם לא די בזה, קבע אחד הוותיקים והחשובים שבסינגורים הפליליים בישראל בסרטון היו טיוב שלמטה: "... אני יכול להעיד על קיומה של כנופיית שלטון החוק, כפי שהיא מכונה, שיכולה להעיף ולהרים ולהוריד את כל מי שהיא רוצה, ששומרת בכספת תיקים על כל אחד ואין כמעט אדם שאין לו תיק.

כל אחד מאיתנו נתון למעשה בכף של הפרקליטות. בוקר אחד, אני מצטט מקפקא, מישהו יוציא נגדנו דיבה רעה, ופתאום בבוקר תגיע משטרה אל פתח הבית, ותעצור אותנו... הדברים האלה קורים כל יום. הפרקליטות יכולים לחסל כל אדם שיעלה בדעתם, וברצונם לחסל אותו, ויהיה כוחו אשר יהיה. אני מכיר הרבה אנשים, מספר ניכר של אנשים, שתפרו להם תיקים. אתה יודע שתורשע, ואחרי שתורשע, אתה גם צריך לשכוח את זה, לצמצם את הנזק ככל האפשר, להגיע להסדר טיעון, להגיע למשהו, להגיע לרונאל פישר שיוצאו אותך מהתיק הזה, וזה מה שאפשר לעשות. לצפות שבית המשפט יראה את העוול שנעשה לך בוקע מתוך התיק, זה סיכוי נמוך ביותר.

ההנחה היא כאילו אתה יכול לבוא ולומר לעצמך: 'לא עשיתי כלום, אני חף מפשע, אני אגיע אחר כך לבית המשפט, והוא יזכה אותי... אנשים שסבורים שאפשר לסמוך על בית המשפט, שאפשר לסמוך על הפרקליטות שתסגור תיק... האנשים האלה חיים בסרט. אלה דברים שאף אחד כמעט לא מדבר עליהם שאף אחד לא יודע אותם".

[לאוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

• אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה.
• אוסף המאמרים: 'הכל על אליטת ההון הישראלית'.
• הרחבת המושג: 'אסטרטגיה'.
• מאמרו של ד"ר פנחס יחזקאלי: מערכת אכיפת החוק ככלי שליטה פוליטי במדינות המערב.
• הרחבה על התופעה של משפט על ידי המשטרה ומערכת אכיפת החוק.
• מאמרו של ד"ר פנחס יחזקאלי: משפט על ידי רשויות האכיפה, צדק והשלכותיו בעידן המודרני.
• מאמרו של ד"ר פנחס יחזקאלי: 'כנופיית שלטון החוק'.

מקורות והעשרה

• פנחס יחזקאלי (2025), אוסף המאמרים על שימוש לרעה במערכת האכיפה, ייצור ידע, 9/2/25.
• פנחס יחזקאלי (2024), הכל על אליטת ההון הישראלית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 4/11/24.
• פנחס יחזקאלי (2014), אסטרטגיה, ייצור ידע, 2/5/14.
• פנחס יחזקאלי (2024), מערכת אכיפת החוק ככלי שליטה פוליטי במדינות המערב, ייצור ידע, 20/8/24.
• פנחס יחזקאלי (2015), התופעה של משפט על ידי המשטרה ומערכת אכיפת החוק, ייצור ידע, 26/7/15.
• פנחס יחזקאלי (2015), משפט על ידי רשויות האכיפה, צדק והשלכותיו בעידן המודרני, ייצור ידע, 26/7/15.
• פנחס יחזקאלי (2016), 'כנופיית שלטון החוק', ייצור ידע, 26/2/16.