תקציר: אם עשרה קבין של אשמה במצבה האומלל של המשטרה ירדו לעולם, תשעה מהם שייכים, ללא ספק לחבורת בכירי המשטרה בדימוס, הקרויה 'פורום המפכ"לים והניצבים'. החבורה הזו - שהובילה את המשטרה למצבה הנוכחי - מתעללת בה גם אחרי פרישתה. לא רק שאינם לוקחים אחריות על מצבה של המשטרה, הם מסבכים אותה בפוליטיקה עוד ועוד...

[לאוסף המאמרים על משטרה ופוליטיקאים, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן]

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדיניות של המכללה לביטחון לאומי, צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

זהו מאמר המבטא את דעתו של הכותב ואת הערכותיו המקצועיות בלבד.

*  *  *

אתחיל בשיעור היסטוריה: אחד המוסדות החשובים ביפן הקיסרית – האיפריאלית, שהובסה במלחמת העולם השנייה, היה מוסד ה"יושין" – פורום ראשי הממשלה לשעבר. היושין היו ממליכי המלכים. הם ייעצו לקיסר את מי למנות כראש ממשלה; הם שייעצו לו אם לצאת למלחמה...

היושין סייעו לסבך את יפן במלחמה עם ארצות הברית, ואח"כ גם נתנו עצות איך לצאת מהמבוך שיצרו במו ידם. לאן הגיעה יפן האימפריאלית בהכוונת היושין אנחנו כבר יודעים.

כדאי שנדע עוד, כי גם למשטרה יש יושין משלה, וכמו היושין היפנים, הם מדרדרים אותה לעברי פי פחת! אם עשרה קבין של אשמה במצבה האומלל של המשטרה ירדו לעולם, תשעה מהם שייכים, ללא ספק לחבורת בכירי המשטרה בדימוס, הקרויה 'פורום המפכ"לים והניצבים'. החבורה הזו, שבהיותה במדים הובילה את המשטרה למצבה האומלל הנוכחי, מתעללת בה גם אחרי פרישתה. לא רק שאינם לוקחים אחריות על מצבה של המשטרה, הם מסבכים אותה עוד ועוד...

למה על חשבון הקופה הציבורית?

ב- 11 בדצמבר שיגר עו"ד פנחס פיני פישלר מכתב ללשכת המפכ"ל תחת השם: "פורום המפכ"לים והנצבים בדימוס - שימוש בבית השוטר ביד אליהו על חשבון הקופה הציבורית" (ראו צילום למטה):

"... אבקשכם בהקדם לבחון, לבדוק ולהשיב כדלהלן:

1. מי אישר לפורום המפכ"לים והניצבים בדימוס לעשות שימוש תדיר - על פני שנים - בבית השוטר ביד אליהו? על סמך מה?
2. מי מממן את המפגשים הללו? מה העלויות? מי מאשרם?
3. יש להורות מיד לסגור את המקום בפני הפורום.

נא הודיעני בכתב לאחר בחינת הדברים וללא שיהוי. נא לאשר בכתב קבלת הפניה".

שוב הוכיח פישלר שבעידן שבו מבקרי הפנים הם חלק מהבעיה, הפך הוא למבקר האמיתי והאפקטיבי של המשטרה, והמפגע הזה - הנעוץ בגרונה של המשטרה - הוצא מהמתקן המשטרתי ותקציבו הופסק. [להרחבה על עו"ד פנחס פישלר – המבקר האמיתי והאפקטיבי מאוד של המשטרה, לחצו כאן]

אחת הסטיות הגדולות של משטרה בחברה דמוקרטית, הוא גרירתה לביצה הפוליטית

במדינות המערב קיימים שני טיפוסים של משטרות:

• משטרות שבעל הבית שלהם הוא האזרחים, פועל יוצא של האמנה החברתית. אלה הן משטרות חבר העמים הבריטי, בנותיה של משטרת לונדון שמוסדה ב- הוקמה ב-29 בספטמבר 1829 [להרחבה על סוג המשטרה הזה, לחצו כאן].
• משטרות המהוות רשות שלטונית, הכפופה לדרג הנבחר, בנותיה של משטרת פריז שהוקמה ע"י ג'וזף פושה עבור נפוליאון בונפארט. כאלה הן כל המשטרות במדינות הדמוקרטיות, שלא הוקמו תחת האסכולה הבריטית [להרחבה על ג’וזף פושה – האבא המייסד של המשטרות המודרניות, לחצו כאן].

משטרת ישראל נולדה מתוך משטרת המנדט הבריטי (לא משטרת לונדון), ופקודת המשטרה מכפיפה אותה בבירור לדרג הנבחר, כמו ארגוני ביטחון אחרים, כמו צה"ל, שירות הביטחון הכללי, המוסד, שירות בתי הסוהר וכדומה. כיוון שכך, אסור לה להיגרר לתוך הביצה הפוליטית בשירותו של צד זה או אחר, כיוון ששלטון דרכו להתחלף והמשטרה לעד נשארת.

רק שמאז תחילת המילניום יש למשטרת ישראל - כמו לארגוני הביטחון האחרים - בעל בית חדש: 'אליטת ההון' הישראלית ששולטת כמעט בכל מוקד הכוח (למעט הפוליטי). שומרי החותם וקבלני הביצוע שלהם בתוך המשטרה הם פורום המפכ"לים והניצבים, שמטביע את המשטרה עמוק בתוך הביצה הפוליטית!

אוגוסט 2015: מסע הצלב סיכול מינויו של גל הירש

הסיפור כבר ידוע לכל: לאחר שערוריות הניצבים שאפיינו את כהונתו של יוחנן דנינו כמפכ"ל, בחר השר הממונה לשעבר, גלעד ארדן, בתת אלוף במיל' גל הירש כמפכ"ל המשטרה. הירש, אדם ערכי ורציני, התכונן ביסודיות לתפקיד. היה ברור למי שמכיר ויודע, שמשטרת ישראל כבר לא תהיה כמו שהייתה. מאותו רגע עשתה המערכת הכל על מנת לסכל את המינוי [לאוסף המאמרים על 'גל הירש והמפכ"לות האבודה', לחצו כאן].

דיווח יניב קובוביץ' ב'הארץ', ב- 26 באוגוסט 2015: "חמישה מפכ"לים לשעבר וכ-35 ניצבים בדימוס יצאו הערב (רביעי) בצעד חריג נגד החלטתו של השר לביטחון הפנים, גלעד ארדן (הליכוד), למנות את גל הירש למפכ"ל המשטרה הבא. בכינוס חירום שיזמו כדי לסכל את המינוי, החליטו הבכירים לשעבר לפנות למבקר המדינה ולוועדת טירקל בדרישה לערוך "חשיבה מחדש" של מינוי הירש. כמו כן, משפחות שכולות, המתנגדות גם הן למינוי הירש לתפקיד, הפגינו הערב נגד ביתו של השר ארדן."...

למי הועיל סיכול מינויו של גל הירש - ולמי לא - אנחנו כבר יודעים...

חלקו של הפורום בפרשת גל הירש יצר גל של תגובות וכרזות מחאה ברשתות החברתיות. הנה שתי דוגמאות מייצגות:

יולי 2018: מוחים נגד חוק הלאום

בעקבות חקיקת חוק בלאום ב- 2018, התעוררה מחאה ציבורית. עד מהרה, הצטרף גם פורום המפכ"לים והניצבים למוחים. על העצומה שתומכת במחאה חתמו 8 מפכ"לי עבר ועוד 70 ניצבים...

איך התנהלה ההחתמה? איך מארגנים עצומה במינימום התנגדות? בדרך 'דמוקרטית' כמובן... שולחים בווטצאפ. מי שלא ראה והגיב תוך שעה חתום... ה'ריח' הזה מוכר למשהו משנות שירותו הארוכות במשטרת ישראל? הנה פרסומו של כתב גלי צה"ל בסוגיה זו, מיכאל האוזר טוב:

יולי 2018: במה הגנרלים לא מתעסקים? במחאת הגמלאים הפשוטים

העצומה הזו קוממה מאוד את השוטרים והגמלאי ה'פשוטים', כי ממש באותה העת שמארגני המחאה נגד חוק הלאום רקחו את העצומה שלהם, שבתו ה'פשוטים', שהפנסיה שלהם בקושי מספיקה. גמלאי 'פשוט' אחר, גיל רוטר, שבת רעב - ליד ביתו של שר האוצר דאז, משה כחלון. אבל את הגנרלים ה'מרופדים', זה ממש לא עניין.

אחד ה'פשוטים', שלומי תמם, שהפליא לכתוב בפייסבוק ב- 31 ביולי 2018:

"פורום הניצבים והמפכ"לים, הוכחתם היום שכולכם פוליטיקאים רודפי פרסום! נגד חוק הלאום ידעתם לצאת בחריפות. במאבק נגד הגזל של השוטרים, הסוהרים והגמלאים הנמשך 12 שנה אתם לא יודעים לקחת חלק. הכל ברור המאבק לא נוגע אליכם, הרי לכולכם משכורות ופנסיות גבוהות. את ערך הרעות, הדאגה לשוטרים ולגמלאים איתם שירתתם או עליהם פיקדתם שכחתם מזמן או מסתבר שאפילו לא הכרתם. ניצבים ומפכ"לים יקרים אני מתבייש בכם, מתבייש שהייתם מפקדי! מתבייש שהובלתם את משטרת ישראל. היום השוטרים הגמלאים והסוהרים מאוכזבים ומתביישים בכם!" [למאמר: 'יש גמלאים ויש גמלאים', לחצו כאן]:

הפרשה הזו גררה גל כרזות ברשתות החברתיות. הנה למשל שתי דוגמאות שהכין עו"ד פנחס פיני פישלר:

עו"ד פישלר גם חיבר את הפרשה בכרזות שלו למותג המטופש של 'קופיקו השוטר', שאימצה המשטרה באותה עת:

הקרב על בית השוטר מתחיל

זה גם היה הזמן שבו החלו לעלות תהיות, כיצד גוף כזה מקבל תקציב ומקום בתוך המשטרה. את הקרב הזה סיים עו"פ פנחס פישלר, כשהביא להוצאתו של הפורום מבית השוטר בתחילת 2023:

יולי 2020: "מעצרי חנופה"...

במהלך הפגנות בלפור ביולי 2000, נזעק פורום המפכ"לים והניצבים, כשמפקד מחוז ירושלים כינה את המפגינים "מפגיני שמאל", וכדי להגן על המפגינים (מפני מה?), ערבו את המשטרה בפוליטיקה עוד יותר:

הם האשימו את השר לביטחון הפנים לשעבר, אמיר אוחנה ואת מפקד מחוז ירושלים לשעבר, דורון ידיד ב"חוסר אחריות" בהפגנה נגד רה"מ נתניהו: ״מינוי השר לביטחון פנים של ביבי הצליח, אלה מעצרי חנופה. די עם ההיתממות... ״לאור (או חושך) הבושה שאני חש נוכח אמירתו של הממ״ז שמדובר בהפגנת שמאל אומר זאת - האם הוא סתם טיפש, או מבקש מהשר קולות לבקש? ״.

דצמבר 2022: פורום המפכ"לים נגד תיקון פקודת המשטרה (ובעד הכשלת בן גביר)

אחד הצעדים הראשונים (השגויים אך הצודקים...) של איתמר בן גביר בתפקיד השר לביטחון הפנים, היה לנסות ולתקן את פקודת המשטרה, על מנת לתקן הלקונה שבו האחריות היא שלו אבל להלכה ע"פ החוק, אין לו סמכות. הניסיון הזה הקפיץ כצפוי את פורום המפכ"לים והניצבים, שחלקם הופיעו בוועדת הכנסת נגד התיקון, תוך ויתור על יושרתם המקצועית. 

כיאה לאושיה ניהולית מהשורה הראשונה, התראיין העומד בראשם, משה קראדי גם ב'כלכליסט': "חוק בן גביר יהפוך את המפכ"ל לבובה" טען. האמנם?

האם קראדי באמת מאמין במה שטען? בעולם הניהולי שבו הוא מתפקד כמשנה ליו"ר חברת "דלק", שליטתו של דירקטוריון דלק במנכ"ל הדוקה, ואיש אינו סבור שם שזה הופך אותו ל'בובה'. כמשנה ליו"ר חברת "דלק", קראדי לעולם לא יאפשר מצב שבו הדירקטוריון יאבד שליטה על המנכ"ל. אבל כשמדובר בבן גביר ובממשלת הימין, זה סיפור שונה לחלוטין.

ביום חמישי ה- 15 בדצמבר, השתתפתי בישיבת וועדת הפנים של הכנסת שדנה בהצעת החוק של בן גביר, שכמו שרים אחרים לפניו ביקש לתקן את פקודת המשטרה, וליצור מצב שבו "אין אחריות בלי מתן סמכות למי שלוקח את האחריות". אחד האישים, שהופיעו בפני הוועדה (בזום, כיאה לאיש עסוק כמוהו) היה משה קראדי. היו אמנם חילוקי דעות בין שר למפכ"ל הוא אמר (הדברים מתועדים באתר הכנסת), אבל מעולם זה לא הפריע לתפקוד התקין של המשטרה. האמנם?

ב- 2012 יצא ספרו של משה קראדי בהוצאת ידיעות ספרים: "המפכ"ל. בקדמת הבמה ומאחורי הקלעים" (ראו כריכה למטה). את הפרק בספר שהוקדש ליחסי שר-מפכ"ל כינה קראדי "הפיצוץ בדרך". הנה קטעים נבחרים:

"דומה שלמערכות היחסים בין המפכ"ל לשר הממונה עליו בישראל, יש מורכבות מיוחדת. אחרת איך אפשר להסביר את העובדה שבמשך 63 שנים שנות קיומה של המדינה, כמעט כל מערכות היחסים שבין המפכ"ל לשר היו משבריות? כל מערכות היחסים, שעלו על שרטון, נבעו בעיקר מחוסר האיזון ביחסי הכוחות. קונפליקטים בין מפכ"ל, לבין השר הממונה, שבמהלכם שילמו לעתים מפכ"לים מחיר אישי כבד, פרצו בעוצמה רבה, עוד בימיו של המפכל הראשון. מערכות יחסים אלו ידעו אינסוף משברים קטנים וגדולים, מתוקשרים יותר ומתוקשרים פחות, ובהם: החלטות המפכ"לים, יחזקאל סהר ופנחס קופל לנתק את הקשרים עם לשכות השרים בכור שטרית ואליהו ששון... גם מערכת היחסים בין מחליפי, דוד כהן לשר יצחק אהרונוביץ ידעו אינספור משברים, ש...הגיעו עד לנתק מוחלט על רקע מחלוקות מקצועיות.

הקונפליקט בין השר בורג והמפעל שפיר שהביא לפיטורי המפכל. פרישתו של המפכ"ל טרנר בעקבות עימות חריף עם השר שחל. המשברים בן השר, אביגדור קהלני, למפכ"ל אסף חפץ גם על רקע מהומות כביש בר אילן, וגם על רקע פרשת בר און חברון, שלטענת חפץ. שהביאה להחלטה שלא להאריך את כהונתו. המחלוקות בין יהודה וילק לשר בן עמי הגיעו לשיאן בנקודות שהתבררו בוועדת אור בסדרת העימותים..." ועוד ועוד...

אז כל אלה לא הפריעו לתפקוד התקין של המשטרה? באמת?

מינואר 2023: פורום המפכ"לים "למען הדמוקרטיה"

שיא של עירוב המשטרה בפוליטיקה התרחש עם פרוץ המחאה לאחר זכיית קואליציית הימין בבחירות בנובמבר 2021. מאותו רגע הפך פורום הניצבים, בהנהגתו של רנ"ץ בדימוס משה קראדי, לגוף פוליטי מובהק, שמשתתף בהפגנות ונותן לעמדותיו פומבי מחד גיסא, ומקיים לחץ אפקטיבי על המפכ"ל וניצביו, מאידך גיסא, תוך ניצול היותו של המפכ"ל חלש, והצורך שלו בחיזוקים ובתמיכה.

מרץ 2023: מחזירים את המפכ"ל לתלם

כאשר ניסה המפכ"ל להיפטר מיריב בסגל הפיקוד לפני הקרב על הארכת כהונתו ובחירת יורשו - שיסה את השר בן גביר במפקד מחוז תל אביב לשעבר, עמי אשד, והביא להשפלתו הפומבית ולהדחתו - היה זה פורום המפכ"לים ש'קרא את המפכ"ל לסדר', ו'החזירו לתלם'. חברי הפורום הסירו מעל המפכ"ל את הגיבוי שלהם - שבו כה חפץ - ויצאו בקריאה פומבית להדחתו מתפקידו. וכמובן, לאחר שביצע 'פליק לפאק' לאחור, התנצל, הביע נאמנות לשלטון החוק והותיר את השר לחטוף את האש, חזרו לתמוך בו.

אוגוסט 2023: מפעילים לחץ על ניצבים מכהנים

ב- 22 באוגוסט 2023 פרסם ד"ר ברוך לשם - סופר ומרצה לתקשורת במכללה האקדמית הדסה בירושלים, שכיהן בעבר כדובר משטרת ישראל וכיועץ תקשורת של שרים - מאמר ב- YNET. שם המאמר כבר מעיד על תכניו ועל זהותו הפוליטית העכשווית של מחברו: "במשטרה מתחוללת הפיכה גם בלי חקיקה" (לשם, 2023, ראו המאמר למטה).

במאמר מספר לשם כי סגן המפכ"ל לשעבר, ניצב בדימוס גבי לסט, סיפר כי חברי הפורום מרבים לשוחח - במטרה להשפיע - על ניצבים מכהנים, ומלין על אלה שאינם משתפים פעולה (משמע, האחרים 'מיישרים קו'...): 

"יש לנו שיחות עם רוב הניצבים המכהנים. חלק מהם, שרואים עצמם כמועמדים למפכ"לות, דוחים בנימוס את הצעותינו. גם בין הניצבים בדימוס לא כולם מוכנים להיחשף ויש כאלה שחברו לבן גביר בגלוי והם הפכו ליועצים וכדומה (שובצו לכל מיני צוותים וועדות ששכר בצידן)". משמע, בטכניקה הרגילה של המחאה - להפוך משמעות של מילים על מנת לנטרלן - מכנה לשם ציות לדרג הממונה כ'הפיכה במשטרה'. ומהו אי ציות? אקט מקצועי ודמוקרטי כמובן...

[לאוסף המאמרים על משטרה ופוליטיקאים, לחצו כאן] [לאוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית', לחצו כאן]

מצאת טעות בכתבה? הבחנת בהפרה של זכויות יוצרים? נתקלת בדבר מה שאיננו ראוי? אנא, דווח לנו!

נושאים להעמקה

• הרחבה על עו"ד פנחס פישלר – המבקר האמיתי והאפקטיבי מאוד של המשטרה;
• אוסף המאמרים על משטרה ופוליטיקאים;
• מאמר: 'המשטרה הבריטית פועלת אחרת!';
• מאמר: ג’וזף פושה – האבא המייסד של המשטרות המודרניות;
• אוסף המאמרים על 'גל הירש והמפכ"לות האבודה';
• אוסף המאמרים על תרבות, סטייה ושחיתות שוטרים באתר ייצור ידע';
• למאמר: 'יש גמלאים ויש גמלאים';
• אוסף המאמרים: 'בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית'.

מקורות והעשרה

• פנחס יחזקאלי (2020), נושא לימוד – עו"ד פנחס פישלר – המבקר האמיתי והאפקטיבי מאוד של המשטרה!, ייצור ידע, 26/7/20.
• פנחס יחזקאלי (2020), משטרה ופוליטיקאים באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 15/9/20.
• פנחס יחזקאלי (2020), המשטרה הבריטית פועלת אחרת! ייצור ידע, 18/9/20.
• פנחס יחזקאלי (2018), גל הירש והמפכ"לות האבודה באתר 'ייצור ידע', ייצור ידע, 4/8/18.
• פנחס יחזקאלי (2018), תרבות, סטייה, אלימות ושחיתות שוטרים באתר 'ייצור ידע', ייצור ידע, 14/7/18.
• פנחס יחזקאלי (2023), בין רפורמה משפטית למהפכה משטרית באתר ייצור ידע, ייצור ידע, 26/2/23.