ממשלה אפקטיבית חייבת לדעת להפריד בין מצבי שגרה לחירום. עליה להקפיד בשגרה על כללי המינהל התקין; אבל בה בעת, גם לדעת לחרוג מאותם כללים, במקרי חירום, שבהם הפרוצדורה סותרת את המהות, לאור החזון הלאומי.

'פרוצדורה לפני מהות' היא מחלה ארגונית, המאופיינת ע"י התנהגות ביורוקרטית, המקדשת את הנוהל והחוק, גם כשהוא סותר את המהות... ריכזנו עבורכם את כל המאמרים שהופיעו באתר 'ייצור ידע', אודות התופעה. מאפייניה והשלכותיה, על פי הכותבים (בסדר הא"ב). קריאה מועילה!

החוק איננו מרפא, בדרך כלל, בעיות חברתיות. הוא רק יוצר במקביל חדשות. כשמבצעים קרימינליזציה של בעיות חברתיות, יוצרים מצב שבו, מערכת שאמורה לטפל בהכל; לא מטפלת, בעצם בכלום; ואינה מספקת לאזרח את מה שיועדה לספק מלכתחילה!

אין יותר מטרות ואין יותר היגיון. הנוהל הוא ההיגיון ולעזאזל הכל. הביורוקרטיה היא כמו סרטן ממאיר שהורגת סביבה הכל ורק היא תופחת ועולה וצומחת עד שהגוף הנושא אותה יקרוס; ורק אז, היא תקרוס יחד איתו!

הנה, ב'הפוך על הפוך', קיבלנו שוב שיעור בענייני 'משטרה בחברה דמוקרטית' בעקבות ההפגנות נגד היועמ"ש / השחיתות / נתניהו מידי מוצאי שבת. השר ארגד כינה את מעצרם של אלדד יניב ומני נפתלי "טעות בשיקול דעת". המשטרה התגוננה בסוגיות פרוצדורליות. מי צודק? או אולי מוטב לשאול, מי חכם? ...

ההיבט המשפטי איננו תכלית הכל. משפטנים לא יבינו זאת, אבל יש מבחן חשוב הרבה יותר מהמבחן המשפטי, והוא מבחן האמון של הציבור הרחב בבית המשפט ובפסיקותיו. השופט דוד רוזן בחר במהות, והשליך את הדילמה זו לחיקו של בית המשפט העליון. אבל את מבחן הזה כצפוי, בית המשפט העליון לא מסוגל היה לצלוח...

המאבק האלים הנוכחי עם הפלסטינים יכול היה להיות שעתו הגדולה של המשמר האזרחי כארגון מתנדבים לאומי, ושל משטרת ישראל כאכסניה הגדולה ביותר של מתנדבים בישראל. לצערי, הוא לא! אבהיר: אין כוונתי למסירות המתנדבים ולשעות הרבות שהשקיעו במהלך העימות הנוכחי, כמו בכל עת אחרת. כוונתי לארגון ולהבנתו – או לחוסר הבנתו – את תפיסת התפקיד שלו!…

[בתמונה: בית הדין הבינלאומי בהאג. תמונה חופשית שהועלתה על ידי U.S. Embassy The Hague לאתר flickr] יש יותר מדי אנשים המתפללים שהררי הקשיים יסולקו, כאשר מה שהם באמת צריכים זה האומץ לטפס עליהם (אנונימי, אצל פסיג, 2008, ע' 275) ניתן להבין את זעקות השבר שליוו את החלטת בית הדין הבינלאומי בהאג באמצע ינואר 2015, לבצע בדיקה ראשונית לגבי "המצב…