פנחס יחזקאלי: ועדת קנאפ לחקר השחיתות במשטרת ניו יורק

תקציר: ועדת קנאפ (The Knapp Commission) מונתה ב- 1971, לחקור, בין היתר, את השחיתות המשטרתית בניו-יורק. תרומתה להמשגת השחיתות מתבטאת בהפרדה בין מושחתים 'אוכלי בשר' ל'אוכלי עשב'...

[בתמונה: כריכת דו"ח ועדת קנאפ. בעל הזכויות בתמונה זו לא אותר. לכן, השימוש נעשה לפי סעיף 27א' לחוק זכויות יוצרים. בעל הזכויות הראשי, אנא פנה ל: yehezkeally@gmail.com]

[לריכוז המאמרים על שחיתות שלטונית ואחרת, באתר 'ייצור ידע', לחצו כאן] [לקובץ המאמרים על תרבות, סטייה ושחיתות שוטרים באתר ייצור ידע', לחצו כאן]

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר 'ייצור ידע'.

ניצב משנה בגמלאות, ד"ר פנחס יחזקאלי הוא שותף בחברת 'ייצור ידע' ואיש אקדמיה. שימש בעבר כראש המרכז למחקר אסטרטגי ולמדניות של צה"ל. הוא העורך הראשי של אתר זה.

* * *

ועדת קנאפ (The Knapp Commission) מונתה ב- 1971, לחקור, בין היתר, את השחיתות המשטרתית בניו-יורק. תרומתה להמשגת השחיתות מתבטאת בהפרדה בין מושחתים 'אוכלי בשר' ל'אוכלי עשב'...

היא קרויה כך על שם היו"ר שלה, השופט ויטמן קנאפ (Whitman Knapp)

להלן חלק מממצאיה:

הוועדה קבעה, כי שוטרים קיבלו תשלומים שבועיים או חודשיים ממהמרים, בעלי ברים ואנשי עסקים. לדוגמה, שוטרים אספו כ - 3,500$ לחודש מכל אזור הימורים, כאשר הבכירים בדרגה קיבלו תשלום גדול יותר.
שוטרים 'חדשים', שהצטרפו ל'פרויקט', נאלצו להמתין פרק זמן מסוים, לפני שזכו לקבל את חלקם.
הוועדה טענה, כי 2,000 מתוך 30,000 שוטרי העיר קיבלו תשלומי שוחד קבועים מסוחרי סמים. התברר, כי גביית "דמי כיס" מזדמנים מסוחרי סמים קטנים נחשבה נורמה מקובלת, כמעט חוקית, בקרב השוטרים.
עוד נמצא, שוטרים שילמו גם לחבריהם בתוך המשטרה, תמורת קידום ענייניהם המקצועיים והאישיים.

ועדת קנאפ ציינה, כי קיים חשד למעורבות קצינים בדרגות בכירות יותר מדרגת מפקח בפרשיות הללו, אם כי לא נמצאו ראיות לכך.

[לריכוז המאמרים על שחיתות שלטונית ואחרת, באתר 'ייצור ידע', לחצו כאן] [לקובץ המאמרים על תרבות, סטייה ושחיתות שוטרים באתר ייצור ידע', לחצו כאן]

[בכתבה: הדיילי ניוז מכריז על הקמת וועדת קנאפ. לכתבה המלאה לחצו כאן]

'אוכלי בשר' מול 'אוכלי עשב'

שני מונחים שהיו בשימוש במשטרה והועלו על-ידי הועדה, ראויים לציון: ההבחנה בין שוטרים "אוכלי בשר" (“Meat Eaters”), לבין שוטרים "אוכלי עשב" (“Grass Eaters”):

[בתמונה משמאל: יו"ר הוועדה, השופט ויטמן קנאפ (Whitman Knapp), שעל שמו נקראה הוועדה. התמונה היא נחלת הכלל]

"אוכלי הבשר" הם אלה, שניצלו באגרסיביות את עצמתם המשטרתית לרווח אישי.
"אוכלי העשב", לעומתם, היו אלה, שפשוט קיבלו תשלום עבור כך שביצעו, לכאורה, את תפקידם והעלימו עין.

הוועדה ציינה, כי רוב השוטרים המושחתים היו דווקא מהסוג השני. היא ראתה ב"אוכלי העשב" את לב הבעיה, בשל הכמות הגדולה של שוטרים שהייתה מעורבת בכך. עובדת קיומם, בצירוף "קשר השתיקה" שבתוך המשטרה, מנעו את האפשרות ששוטרים יחשפו את הפעילות המושחתת החוצה.

הספר (ולאחר מכן הסרט) המפורסם "סרפיקו" מתאר - בהקשר זה - את הקשיים העצומים שעמדו בפני אותו שוטר, שחשף את השחיתות במשטרת ניו-יורק, עד כדי חשש מתמיד לחייו.